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公平竞争市场环境持续优化

日期: 栏目:新闻动态 浏览:

2025年,全国新设经营主体2574.5万户,在营活跃企业数量同比增长9.8%,占全部企业的比重提高了4.7个百分点;市场监管系统共接收投诉举报2646万件,为消费者挽回经济损失43.5亿元,全年共召回消费品823.6万件,统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨;联合国家网信办出台《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》,着力营造更加公平、透明、可信的网络交易生态;全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%,多批次抽检不合格企业数量同比下降了57%……2月5日,在国新办新闻发布会上,市场监管总局副局长邓志勇表示,2025年全国市场监管系统着力提升市场综合监管能力,有力维护和促进形成强大国内市场,支撑经济增长和推动高质量发展取得明显成效。

持续推进涉企乱收费治理

治理涉企乱收费,事关企业活力的充分释放、营商环境的持续优化,事关高质量发展的全局推进。市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷表示,市场监管总局坚持常态化、长效化推进涉企乱收费治理,取得了积极成效。

姚雷介绍,2025年,立案查处政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会以及交通物流等领域违规收费案件5918件,罚没3.47亿元,退还企业13.5亿元。修订《商业银行收费行为执法指南》,落实小微企业优惠减免政策,对商业银行银团贷款、贷款承诺、融资顾问等收费问题提出明确要求,组织商业银行开展自查自纠工作。指导货运平台、网约车平台退还不合理收费,切实减轻司机负担。

为推进涉企收费监测信息化,姚雷表示,市场监管总局将5200余家企业纳入价格监测与竞争执法信息系统,线上收集数据2400余条,实时监测企业遇到的各种乱收费问题,及时纠治乱收费行为,有力加强企业合法权益保护。

当前,涉企乱收费问题仍然存在,一些制度性的障碍仍需破解。姚雷表示,下一步,将坚持标本兼治,通过交叉互查、重点核查、下沉检查,持续推进涉企乱收费治理,让企业轻装上阵、安心发展。

平台经济生态治理取得重要进展

平台经济作为社会经济的重要组成部分,近年来在快速发展的同时,也面临着诸多挑战。市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示,2025年,市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重,突出问题导向,治标与治本相结合,平台经济生态治理取得重要进展。

针对平台规则和收费等突出问题,朱剑桥介绍,市场监管部门聚焦平台经济领域突出问题,部署开展了约谈整改和排查整治,有力纠治“仅退款”“强制运费险”“全网最低价”等规则滥用、规则制定不合理以及执行不透明等问题,有效遏制平台乱收费、乱罚款等现象,切实保护中小商家和广大消费者的合法权益,联合国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》,出台了《网络交易平台收费行为合规指南》,制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,着力健全平台经济监管的长效机制。

朱剑桥进一步表示,针对假冒伪劣、虚假营销等直播电商突出问题部署开展了专项整治,依法查处成都快购科技有限公司违法案件,同时指导地方依法查处“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传的典型案件,集中发布了四批30件直播电商领域的典型案例。此外,还联合国家网信办发布了《直播电商监督管理办法》,进一步强化直播电商的常态化监管。

针对去年以来外卖行业出现的“口水仗”“补贴战”等扰乱市场竞争秩序的问题,朱剑桥表示,市场监管部门对主要外卖平台企业加强调研指导,及时开展行政约谈、划出监管红线,推动外卖平台规范促销、理性竞争、守法经营。此外,还发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,帮助平台优化管理、提升服务,促进多方共赢发展。

朱剑桥表示,下一步,市场监管总局将继续从压实平台主体责任、健全监管制度机制、强化监管执法约束、加快智慧能力建设等方面来完善平台经济监管,统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制手段,组织查办并曝光一批网络交易的典型案件,进一步规范网络交易行为、维护公平竞争秩序,推动平台经济在服务高质量发展大局中发挥更大作用。

推进消费品标准升级

中央经济工作会议对2026年优化实施“两新”政策作出新的部署。国家市场监督管理总局标准技术管理司司长刘洪生介绍,市场监管总局将聚焦优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展、大力提振消费等重点发力,布局开展一批新的专项行动。

具体来看,一是推动传统产业标准更新。围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求,坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动标准制修订,助力产业转型发展。

二是推进消费品标准升级。聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求,研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案,着力构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系,为增加消费品供需适配性,激发消费潜力提供坚实的基础支撑。

三是加强服务标准建设。研究出台加强服务标准建设的指导意见,围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域的迫切需求,加强传统和新兴服务领域标准建设,促进服务业优质高效发展。

四是加大强制性标准研制力度。加大涉及生命财产安全的强制性标准供给,及时将相关重要领域的推荐性标准转化为强制性的国家标准,切实筑牢涉及安全的标准防线。

责任编辑:袁浩
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