2025年,规模以上工业增加值同比增长5.9%,制造业增加值占GDP比重保持稳定,制造业规模有望连续16年保持全球第一;2025年,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%,增速高于规模以上工业3.3个、3.5个百分点,占全部规模以上工业比重较2024年提高2.2个、0.8个百分点;2025年,集成电路、电子专用材料等行业增加值同比分别增长26.7%、23.9%,工业机器人产量同比增长28%,新能源汽车新车销量达1649万辆,同比增长28.2%;新兴领域投资增势良好,航空、航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长……1月21日,工业和信息化部副部长张云明在国新办举行的新闻发布会上表示,2025年,工业经济顶压前行、向新向优发展,实现质的有效提升和量的合理增长,全年主要目标任务顺利完成。
持续推动人形机器人技术创新和迭代升级
从2025年春晚舞台惊艳亮相,到运动会上同场竞技,人形机器人亮出“功夫模式”,发展速度有目共睹。张云明表示,在人工智能驱动下,产业超预期迭代演进。2025年国内整机企业数量超140家,发布人形机器人产品超330款。业界普遍认为,2025年是人形机器人量产元年,产业蓄势待发,前景广阔。
谈及下一步产业培育的重点,张云明表示,将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级,以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展。着力“攻技术”,持续组织揭榜挂帅等任务,布局国家科技重大项目,提升大模型、一体化关节、算力芯片等技术水平。持续“保安全”,加强人形机器人产品质量、网络和数据安全方面的检验检测,开展相关科技伦理的研究与管理服务,以高水平安全保障高质量发展。加速“壮生态”,强化国家人工智能产业投资基金对人形机器人的支持力度,建设人形机器人开源社区,发布人形机器人与具身智能综合标准化体系建设指南,促进创新成果全球共享。
数字产业是促进实体经济和数字经济深度融合的关键支撑,也是发展新质生产力的重要载体。张云明表示,初步核算,到2025年末,我国数字产业收入约38.3万亿元,实现利润3.1万亿元,相比2020年分别累计增长约39.5%、48.4%。2025年,广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、四川、福建、安徽、湖北等省市数字产业收入规模居全国前10,对全国数字产业收入增长贡献率超90%。
“下一步,我们将持续准确把握数字产业发展趋势和规律,加快技术创新和赋能应用,强化标准引领和生态建设,加大政策协同和要素保障,加力推动数字产业高质量发展。”张云明表示。
推进消费品工业智能化、绿色化、融合化发展
消费品工业是我国传统优势行业和重要民生产业,目前规上企业约19.5万家,用工2500余万人,分别占全部规上工业的37%和34.3%。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青介绍,2025年全年,规上消费品工业增加值同比增长3.7%,占全部规上工业26.1%。
陶青表示,2025年组织开展“吃货季”、纺织服装“优供给促升级”“孝老爱老购物季”等促消费活动,累计发布35个生物制造标志性产品、1321件创新纺织产品、1188项优质老年用品、1021项升级和创新消费品,健全婴配乳粉质量安全追溯体系,努力以优质供给满足多元消费需求,让人民群众“想买的有供给、买到的更放心”。
“下一步,工信部将紧扣供需协同导向,紧跟消费升级趋势,优化产品供给,持续打造中国消费名品方阵,完善品牌发展生态,扎实推进消费品工业智能化、绿色化、融合化发展,筑牢消费供给‘硬支撑’,以更加务实举措释放消费活力、增强消费动能,推动更多国货享誉国内、走向世界,让消费选择更丰富、消费体验更舒心。”陶青表示。
促进中小企业高质量发展
谈及2025年中小企业发展情况,张云明将其概括为两个“稳步”。第一个“稳步”是主要经济指标稳步增长。2025年,规上工业中小企业增加值同比增长6.9%。2025年12月,中小企业出口指数为52.4%,已连续21个月处于扩张区间。第二个“稳步”是发展质量稳步提升。累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家。专精特新“小巨人”企业研发投入强度达7%,发明专利总量达46万项,户均26.6项。
但也要看到,当前不少中小企业在市场订单、人才引育、资金周转、转型升级等方面还面临困难和挑战,需要进一步完善政策举措,加大帮扶力度。
张云明表示,2026年,工信部将坚持“两个毫不动摇”,坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举,完善政策法规体系、优企培育体系、公共服务体系,促进中小企业高质量发展。
一是持续优化企业发展环境。制定“十五五”促进中小企业发展规划。全面落实《保障中小企业款项支付条例》,深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动,坚决遏制新增拖欠,维护中小企业合法权益。加快修订中小企业划型标准,进一步优化划型指标、划型方式,提升政策支持的精准度和有效性。
二是加力培育更多专精特新企业。加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,实施优质企业梯度培育三年行动计划。探索建设一批专精特新赋能中心。健全中小企业特色产业集群梯度培育体系。完善大企业“发榜”中小企业“揭榜”机制,推动大中小企业协同融通发展。
三是全力做好全要素全周期服务。聚焦企业需求,建好用好中国中小企业服务网。创建首批国家中小企业公共服务示范平台(基地)。联合相关部门开展“一起益企”中小企业服务行动,从市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等领域,持续强化优质高效公共服务,助力中小企业高质量发展。