3月27日,海南自贸港迎来全岛封关运作的第100天。
封关百日,这座世界上最年轻的自由贸易港成绩如何?
3月26日,在博鳌亚洲论坛2026年年会期间,海南省新闻办公室举行海南自由贸易港封关运作百日记者招待会,介绍了海南自贸港封关运作百日情况。
封关核心政策落地见效。当前,“零关税”商品税目比例从21%提高到74%、达6637项,高于RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)起步水平。2025年12月18日至2026年3月25日凌晨(下同),封关百日来,新增备案外贸企业7503家,同比增长65.7%;累计有11773家经营主体获批“零关税”享惠主体资格。多功能自由贸易账户(EF账户)运行平稳,封关百日来,业务量已达1376亿元人民币,其中EF账户跨一线资金划转超1152亿元,跨二线资金划转超224亿元,分别是上年同期的4倍和2.7倍;政策出台以来,已开立EF账户990个,业务量折合人民币超4500亿元,已与99个国家和地区发生资金划转。
“一线口岸”开放效果显现。随着进口货物“零关税”、放宽贸易管理、通关便利化等政策落地实施,“一线”口岸实现快速通关,货物、人员、交通工具进出大幅增加。封关百日来,外贸进出口超800亿元,同比增长32.9%,其中,“零关税”政策开展业务186票,主要为石油原油、锂辉石、分析仪器,总货值16.96亿元、同比增长1.46倍,减免税款2.71亿元、增长93.6%,平均通关时间压缩26%。人员方面,封关百日来,进出境旅客86.1万人次、增长36.3%,其中免签入境21.7万人次、增长54.2%;交通工具方面,封关百日来,进出境航班6077架次、增长30%,船舶1393艘次、增长15.2%。
“二线口岸”通行平稳顺畅。“二线口岸”运行管理办法顺利实施,实现精准监管与有序通行的动态平衡。各监管通道均未发生拥堵情况,有力保障了国内市场与海南自贸港之间的有序联通。封关百日来,加工增值内销免关税政策开展业务547票、增长26.6%,主要为天然乳胶、液化丙烷、药品等,总货值3.14亿元,减免关税1558.02万元;海南自产货物价值计入增值部分、加工增值累计等新增业务场景全部落地。
现代化产业体系提质升级。着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系,封关百日来,离岛免税销售金额156.2亿元,同比增长27.64%;新增经营主体8.5万户,同比增长39.87%;新增企业7.01万户,同比增长90.81%;旅游业迎来爆发式增长,今年春节期间,全省接待游客1232.05万人次,同比增长14.6%(按可比口径,下同),实现游客总花费183.66亿元,同比增长16.2%。

跨境贸易投资活力显现。海南自由贸易港蓬勃发展的态势吸引了诸多外资企业关注布局。封关百日来,累计新增外资企业737户,同比增长33.5%;世界500强企业西门子能源在海南建立首个燃机总装基地及服务中心,全国首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院获批执业。“中国洋浦港”登记在册船舶86艘,468.82万吨,国际航行船舶总吨位规模稳居全国第二;集装箱班轮航线76条,境外客运航线76条;哈萨克斯坦斯卡特航空开通三亚至布拉格的全国首条第七航权航线。海南自贸港累计吸引了180个国家和地区投资,86个国家享受免签入境政策,与全球43个自贸区(港)建立伙伴关系。
营商环境优化升级。封关百日来,12345热线设置自贸港政策咨询专席,全方位开展政策解读,推动政策红利落地见效;出台《海南省安商惠企重点举措二十条》,打造放心、安心、舒心的生产经营环境;出台实施《海南省营商环境问题核实处置工作意见》,存量问题销号率82.3%,企业回访满意度96%;出台实施《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定》,聚焦封关运作监管需求,构建以信用为基础的新型监管和治理体系。
离岛免税新政和日用消费品“零关税”政策先后落地。离岛免税商品品类增至47类,享惠范围扩大至离境旅客,6类国内商品可在免税店免税销售,放宽岛内居民购买条件,凭年度离岛记录即可不限次数购买15类“即购即提”商品。今年2月首批5家日用消费品免税店开业,让岛民在家门口享受实惠免税购物。
在接受《金融时报》记者采访时,海南省政府秘书长蔡强用“快”“高”“火”来描述海南自贸港的封关百日。
“第一是快,自贸港的成效见效很快,很多指标(增长)超出预期。第二是高,自贸港很多跟国际化有关的指标实现了高增长,体现的是自贸港的成色和自贸港的质量。第三是火,封关百日,自贸港的人流、物流、资金流,流动数量大、迅速集聚。流量的火,不仅展现了今天的成效,而且为未来的发展奠定了基础。”蔡强说。
海南自贸港建设是新时代全面深化改革开放的重要内容。展望“十五五”时期,蔡强表示,希望通过建设海南自贸港的探索,为“十五五”规划目标的实现贡献海南价值。